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中国网络空间安全协会“网安大讲堂”第一期专家观点集萃


2017年319日,中国网络空间安全协会“网安大讲堂”第一期活动在北京邮电大学举行,活动主题为“网络空间国际治理的热点问题”。以下是主题发言专家的观点荟萃。

 

一、     严明:我国网信安全产业投入严重不足


中国网络空间安全协会常务理事、公安部第一研究所原所长严明先生的发言题目为“关于我国网信安全产业发展问题的思考”。首先,通过赛迪发布的一组数据指出了我国信息安全市场在不断发展,并强调了网信安全产业对网络强国的重要性,但是我国对网信安全产业发展的投入力度远远小于美国、日本等发达国家。网信安全产业发展的土壤当然是市场,政策、环境、文化是这个产业发展的阳光、空气和水分,目前的土壤结构有限,在此基础上要求网信安全产业发展成为一个茂密的原始森林,有些不太现实。其次,分析了我国网信安全产业投入不相称的原因,主要包括:网络信息安全责任制度尚未落实;与西方发达国家存在差距、缺乏良好的市场环境;同行只有竞争缺乏必要的合作;政府抑制与打击不正当竞争的政策有待改进;网信安全作为特殊的行业,需要国家的引导、推动和管控。再次,分析了在信息化建设当中存在一些误区或者是大家经常遇到的思路上的问题,认为目前存在重应用、轻安全;重建设、轻运维;重硬件、轻软件;重竞争、轻协同;重合规、轻保障等严重问题。严所长强调,实现中国梦必须建成我国网络强国的梦想,确保我国网络与信息系统安全是实现中国梦的必要条件。

 

二、        李艳:要群策群力开拓我国参与国际治理的新局面


中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长李艳研究员的发言题目为“中国参与网络空间治理路径思考”。首先,她从社会学、法学、政策三个维度介绍了网络空间治理的概念;其次,通过观察各国的治理实践,抽象出共同的决策流程,即确定议题、立足实践找准渠道、确定解决方案、实施方案。然后,李艳所长反思了我国在上述流程各个环节所发挥的作用,例如,是否提出了有意义的并可实施的议题,是否有效解决。最后,提出了四项建议:参与网络空间国际治理要尊重客观规律;立足现有条件做务实的选择;要具备开放的理念;要群策群力开拓参与国际治理的新局面。

 

三、        刘越:网络的安全稳定运行已经成为国际治理的核心议题


中国信息通信研究院互联网治理研究室主任刘越的发言题目为“ICANN和网络空间的国际治理”。首先,他介绍了ICANN管理关键资源的多方参与机制,接着分析了根区移交的有关问题:一个是管辖权问题,刘越主任呼吁企业在管辖权设置中提出更多意见;另一个是人权问题,近几年ICANN也把人权作为很重要的工作。然后,他谈到在ICANN全球互联网治理的实验中,需要中国更多地参与,要更多地提出中国自己的议题。最后,对ICANN大会上的新现象作了介绍:第一个是新型标识符技术;第二是ICANN在移交之后第一次开的全体大会上,与ICANN所相关的生态体系的各个相关方都在这个会上集中亮相;第三是网络的安全、稳定运行已经成为国际治理非常核心的议题。

 

四、        张建川:中国参与国际网络治理既要引进来,又要走出去


北龙中网张建川高级研究员的发言题目为“参与国际网络治理会议的思考”。首先,他介绍了域名的分类;其次讲述了其本人参与ICANN的历史,并深入地阐述了自己在参与ICANN过程中的感受,主要分为五点:一是关于国际组织,既要关注较高的职位,也要关注工作组层面的职位;二是既要考虑中国的声音,也要考虑为社群整体做贡献;三是关于互联网组织会议,既要关注桌面上的正式讨论,也要关注桌下面的非正式社交;四是既要培养自己的队伍,也要不失时机的引进一些外援;五是既要引进来,又要走出去,特别强调了中国走出去拿到话语权的重要性。

 

五、        方兴东:我国参与国际互联网治理存在的问题主要是缺乏战略


汕头大学国际互联网研究院院长、互联网实验室总裁方兴东先生的发言题目为:“中国参与国际网络治理的路径与对策”,委托陈帅女士讲述了他为此次大讲堂所做的PPT内容。首先介绍了中国参与国际互联网治理所应树立的正确思维,并对当下国际互联网治理的形势进行了分析。接下来从五个方面介绍了国际网络治理的相关问题,分别是:(1)国际网络治理的基本定义、分类和内涵;(2)国际网络治理机制和基本格局;(3)中国参与国际网络治理的历史沿革;(4)中美网络治理的对话机制;(5)对中国参与国际网络治理可能会发生的问题提出了对策与建议。在建议部分,方兴东先生认为,我国参与国际互联网治理存在的问题主要是缺乏战略,从而影响了参与的持续性,参与不充分,队伍零散,缺乏制高点和凝聚点。然后根据存在的问题提出,要想更好地参与到国际互联网治理中去,就应该打造国际平台,制定正确的战略,积极与国际接轨,更要创新和发展多方模式,并要建立正确的思维模式,从根本上做到真正参与到国际互联网的治理中来。

 

六、        徐纬地:要维护网络空间战略稳定


原国防大学战略研究所研究员徐纬地先生的发言题目为“关于网络空间治理的几点粗浅认识”。首先,徐老提出了网络空间治理中的“治理”一词应如何理解的问题。他从网络建设、网络利用以及网络安全三个维度来认识“网络治理”,并且强调网络空间应该是三者相互促进,缺一不可。目前网络安全因投入不足而出现问题,国家应该重点加强安全投入,构建三者之间健康均衡的关系。其次,强调网络空间治理要关注关键性问题,并且就最近中美两国在网络安全如金融系统、供应链以及战略武器系统规划等关键性问题上的交流进行了分享,提出对网络空间关键性问题的关注以及解决有利于维护网络空间战略稳定的观点。最后,建议中国在网络空间治理问题上应该注意规则、增强实力和人才培养。对于国外的规则要重视但不能完全接受,而实力是规则确立的基础和支撑。人才的培养不仅是技术问题,还有家国情怀。

 

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